反垄断调查难破洋奶粉事实垄断

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  近日,奶粉生產企業合生元國際控股有限公司子公司遭反壟斷調查的消息引發關註。記者從國傢發改委獲悉,目前,雅培、美贊臣、雀巢(含惠氏)、多美滋等幾大進口奶粉品牌都在此次反壟斷調查的名單之中。(7月2日中國經濟網)

  因為有利於打擊寡頭、引入競爭和年輕人電影免費降低價格,反壟斷調查通常都會受到消費者的歡迎,但在一個領域似乎例外,就是中國的奶粉市場。盡管價格高到暴利的程度,很多消費者還是願意為此埋單,並將其作為保護“下一代安全”必須要支付的代價。

  畸形的市場,充滿瞭諷刺的意味。2008年的“三聚氰胺事件”是整個行業的拐點,短短幾年,進口奶粉的平均漲價幅度已經超過60%,但背後原因並非成本上漲所能解釋,也就是說,洋奶粉企業恰恰是利用瞭國人對國產奶粉質量安全恐慌的機遇,巧妙地在安全和高價之間畫等號,從而在集體享受暴利狂歡的同時,還一舉將市場占有率從30%左右提高到如今的60%以上。毫無疑問,消費者不夠理性,但在食品安全問題頻發的當下,“一朝被蛇咬十年怕井繩”的心態也完全可以理解,尤其是在嬰兒奶粉這個特殊的行業,消費者的理性回歸和信心修復需要漫長的過程。

  新聞顯示,這些企業涉嫌違反《反壟斷法》第十四條的規定,也就是奶粉企業涉嫌對經銷商和零售商進行價格控制,以“最低限價”等形式妨礙市場競爭。這也許是事實,但比這更值得反思的是,在眾多品牌充分競爭的行業裡,為什麼洋奶粉企業會有這樣的定價權?也許在調查之下,這些企業會選擇妥協讓步,但很可能又是整齊劃一的降價,但仍是在以價格聯盟的形式事實壟斷。況且,這樣的降價潮出現後,不僅消大膽人體藝術攝影費者會對產品質量心有疑慮,而且也會讓國產奶粉喪失原有的價格優勢,未必有利於市場份額的增加。

  歸根結底,這樣的事實壟斷是消費者用腳投票的結果,洋奶粉企業至多是在趁火打劫,要想根本扭轉這種壟斷局面,僅靠反壟斷調查是遠遠不夠的。消費者對於洋奶粉的信賴,實質是對國外食品質量監督體系的放心,所以要想改變現實,除瞭國產奶企自身要爭氣以外,更需要過硬和嚴苛的監管能夠跟上,及時剔出害群之馬,以挽回消費者日漸脆弱的信心。

  希望以洋湯芳裸體奶粉為主要對象的反壟斷調查,不是單純為瞭保護國貨而進行的權力幹預。畢竟,任何壟斷的破除都離不開消費者的支持,那些產品質量過硬的企業,終究會從市場競爭中脫穎而出。

  文/宋鵬偉