天津市东丽区臣梅小吃店使用不符合食品安全标准的食品原料被处罚

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  中國質量新聞網訊 2020年5月19日,天津市東麗區市場監督管理局網站公佈天津市東麗區臣梅小吃店(王臣)使用不符合食品安全標準的食品原料(韭菜)案行政處罰決定書。
  天津市東麗區市場監督管理局
  行政處罰決定書
  津市監麗執罰〔2020〕5號
  當事人:天津市東麗區臣梅小吃店
  主體資格證照名稱:營業執照
  統一社會信用代碼(註冊號):92120110MA05YDAW8Q
  經營場所:天津市東麗區新立街新立村7區5排16號
  經營者:王臣
  身份證號碼:152***********1358
  2020年2月20日我局接摩天眾創(天津)檢測服務有限公司出具的檢驗報告(MTSPTJ2000222), 該報告顯示2020年1月16日從天津市東麗區臣梅小吃店抽檢的韭菜(樣品數量:2公斤,購進日期:2020年1月16日)的檢驗結論為:“經抽樣檢驗,腐黴利項目不符合GB 2763-2016《食品安全國傢標準 食品中農藥最大殘留限量》要求,檢驗結論為不合格。”
  2020年2月20日我局執法人員對當事人進行現場檢查,執法人員現場未發現經抽檢不合格的該批次韭菜,當事人稱該批次韭菜為其所經營的素餡韭菜包子的原料,除已銷售給抽檢機構2公斤外,剩餘的該批次韭菜均已使用完畢,且使用瞭該批次韭菜作為原料的素餡韭菜包子也均已銷售完畢。執法人員向當事人現場送達瞭食品安全抽樣檢驗結果通知書(SC19120000111330993)和檢驗報告(MTSPTJ2000222),當事人當場予以簽收。當事人在規定期限內未提出復檢申請。經領導批準,我局於2020年2月20日對當事人立案調查。
  經查明,當事人稱其於2020年1月16日以6元/公斤的價格從東麗區四合莊菜市場的一個流動菜商處購進瞭10公斤經抽檢不合格批次韭菜,共60元,當事人稱其已記不清向何人購進,也無法與該菜商取得聯系。據當事人陳述,其於2020年1月16日將該批次韭菜以6元/公斤的價格銷售給抽檢機構2公斤,銷售金額12元,其在將剩餘8公斤該批次韭菜作為原料制作成素餡韭菜包子後進行銷售,0.5公斤韭菜原料可制作出5個素餡韭菜包子,制作過程中損耗1.5公斤,實際使用6.5公斤,共制作出65個素餡韭菜包子,當事人將上述65個素餡韭菜包子以1.5元/個的價格全部銷售給瞭周邊居民,當事人沒有這些周邊居民的聯系方式,無法與他們取得聯系,故無法召回。當事人無法提供該批次韭菜供貨方的經營資質、進貨票據、產地證明等相關證明材料。本案貨值金額118.5元,當事人違法所得97.5元。當事人上述行為滿足使用不符合食品安全標準的食品原料行為的構成要件。
  上述事實,主要有以下證據證明:1.食品安全抽樣檢驗結果通知書(SC19120000111330993)和檢驗報告(MTSPTJ2000222),證明當事人銷售韭菜經抽樣檢驗不合格情況;2.當事人營業執照和食品經營許可證復印件、經營者王臣身份證復印件,證明當事人的主體資格;3.現場筆錄和現場照片,證明當事人經營場所現場情況;4.對當事人的詢問筆錄,證明當事人購進及銷售抽檢不合格批次韭菜的情況;5.當事人提供的整改報告,證明當事人對其銷售抽檢不合格韭菜的改正情況。
  2020年5月8日執法人員向當事人直接送達瞭《行政處罰告知書》(津市監麗執罰告〔2020〕5號),當事人於2020年5月11日向我局遞交《陳述書》,提出陳述、申辯意見:
  一、當事人認為經抽檢不合格批次韭菜於2020年1月16日由抽檢機構現場抽檢,我局於年後送達檢驗報告已時隔數月。經復核,我局於2020年2月20日收到該批次韭菜的檢驗報告和食品安全抽樣檢驗結果通知書並於同日送達當事人,符合《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第二十九條“縣級以上地方市場監督管理部門收到監督抽檢不合格檢驗結論後,應當按照省級以上市場監督管理部門的規定,在5個工作日內將檢驗報告和抽樣檢驗結果通知書送達被抽樣食品生產經營者、食品集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者,並告知其依法享有的權利和應當承擔的義務。”的規定,當事人在收到上述材料後也未在規定期間內提出任何異議。
  二、當事人認為食品安全應從源頭抓起,其隻是該批次韭菜采購方,在購進該批次韭菜時不知道上述韭菜不合格,也無法分辨上述韭菜農殘是否達標,執法部門有意處罰當事人,且疫情期間個體工商戶實屬也是艱難的時候。經復核,《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款規定“食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明”,但當事人無法提供該批次韭菜的進貨來源以及供貨方的經營資質、進貨票據、產地證明等相關證明材料,未履行本法規定的進貨查驗等義務,無充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全女明星照片標準,也未能如實說明其進貨來源。當事人作為食品經營者應當遵守《中華人民共和國食品安全法》第四條“食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任。”的規定,對其經營食品的安全負責,考慮到當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等因素,我局依據《市場監管總局關於規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》及《天津市市場和質量監督管理委員會行政處罰裁量細則(試行)》的相關規定,已對當事人予以從輕處罰。
  綜上,當事人的陳述、申辯我局不予采納。
  當事人的上述行為違反瞭《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款“餐飲服務提供者應當制定並實施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。”的規定。
  鑒於當事人案發後能夠積極配合行政機關檢查,主動陳述事實情況,積極改正違法行為,依據《市場監管總局關於規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》“三、行政處罰裁量權的適用規則(七)行政處罰裁量情形。3. 有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(1)積極配合市場監管部門調查,如實陳述違法事實並主動提供證據材料的;”的規定,對當事人的違法行為予以從輕處罰。
  依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第四項“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,並處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情亞洲永久免費視頻網站 節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:(四)食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。”的規定,同時參照《天津市市場和質量監督管理委員會行政處罰裁量細則(試行)》第十六條“貨值金額不足1萬元的:1.貨值金額2千元以下的,處5千元罰款;”的規定,決定對當事人給予以下行政處罰:
  1.沒收違法所得97.5元;
  2.罰款5000元。
  罰沒款合計5097.5元。
  當事人應於收到本決定書之日起十五日內將罰(沒)款繳到市財政指定非稅收入收繳銀行對公網點。逾期不繳納罰(沒)款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,並將依法申請人民法院強制執行。
  如你(單位)不服本行政處罰決定,可以於收到本決定書之日起六十日內向天津市市場監督管理委員會或者天津市東麗區人民政府申請復議,也可以於六個月內依法向天津市東麗區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。
  天津市東麗區市場監督管理局
  (印 章)
  2020年5月14日 美女做愛圖